激活课间能量 余杭以“微改革”撬动学生“大健康”

今年是全球最大的自贸协定RCEP正式生效实施的第四年(dìsìnián)，RCEP的全称是《区域(qūyù)全面经济伙伴关系协定》，由东盟发起，包括中国(guó)、澳大利亚、日本、韩国、新西兰和东盟10国，一共有(yǒu)15个成员国。

今年4月以来，美国政府的关税政策，给(gěi)全球(quánqiú)贸易秩序带来(dàilái)冲击。应对美国关税政策，RCEP如何助力中国外贸企业开拓市场？实施三年来，RCEP交出了怎样的“成绩单”？在持续释放(shìfàng)通关简化、关税减让、贸易投资便利化等制度红利中，如何促进区域经济合作。

当RCEP穿山越海来到你身边 会有哪些变化(biànhuà)

在(zài)RCEP框架下，关税减让是核心政策(zhèngcè)之一。这一政策不仅有利于提升区域(qūyù)内各成员国的经济联系，还将为企业带来更多的市场机会和成本优势。外贸企业想要享受RCEP关税减让的政策红利，就要申请“原产地(yuánchǎndì)证书”或者(huòzhě)开具“原产地声明”，每一份原产地证书或者原产地声明，就代表着一次关税减让的机会。据福州(fúzhōu)海关统计，自2022年RCEP实施以来，福建省企业自主开具RCEP原产地声明货值已经突破了100亿元，达103.1亿元，居(jū)全国首位。那么，RCEP离(lí)我们的生活有多远？

当RCEP穿山越海来到(láidào)你身边，会有(yǒu)哪些变化？作为世界(shìjiè)上参与人口(rénkǒu)最(zuì)多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定，RCEP其实离我们普通人的生活并不遥远。位于福州市的一家大型超市，店内汇聚了大量的进口商品，这其中有：泰国的榴莲、山竹；新西兰的奶粉、苹果；越南的坚果(jiānguǒ)；日本的水果麦片；马来西亚的糖果；韩国的玉米片。这些琳琅满目的进口食品都来自RCEP成员国。

而距离福州这家超市200公里(gōnglǐ)之外(zhīwài)的厦门(xiàmén)高崎国际机场，一批4万株鲜切花正在办理通关查验手续，准备出口至RCEP成员国新加坡，为新加坡市民提供更多的鲜花采购选择。

厦门市某物流公司负责人 邱华理：鲜切花比较特殊，如果没有在尽可能短的时间内完成出口(chūkǒu)，可能会(huì)产生枯萎或者腐烂等问题。RCEP实施后，我们出口新加坡(xīnjiāpō)的鲜切花最快可在2小时内完成海关申报、查验、放行全流程，较以往节省了(le)至少12小时。

要减少路途中的损耗，就要尽可能缩短通关时间，这样才能保证鲜花的新鲜度。RCEP的实施减少了(le)货物的停留时间，这一(zhèyī)规则(guīzé)让花卉企业享受到了实实在在的红利。

厦门机场海关(hǎiguān)物流监管科科长 郑哲：根据(gēnjù)RCEP规则，像鲜花、生鲜这样(zhèyàng)的易腐产品，在成员国之间可以实现6小时内通关，不仅是易腐和快运货物，其他(qítā)的空运一般货物在抵达后正常情况下48小时内也可实现放行。

RCEP区域(qūyù)内90%以上产品逐步实现零关税

据统计，仅5月(yuè)份的上半个月，从厦门机场出口至RCEP其他成员国的鲜切花就达到了84万株(wànzhū)，同比增长(zēngzhǎng)了近4倍，达到了399%。

消费者可以去(qù)超市享受进口商品采购便利，而外贸企业因为RCEP，也可以直接(zhíjiē)享受关税减让、降低贸易成本的政策红利。

根据RCEP的降税安排(ānpái)，区域内90%以上的产品要逐步(zhúbù)实现零关税。

在RCEP区域(qūyù)内，国外客商在购买中国产品时，可以实实在在享受到(dào)进口成本降低的便利。而对于(duìyú)有海外仓的中国跨境电商企业(qǐyè)来说，因为他们要承担在对方进口国的关税，所以有了RCEP，这些企业就能直接降低出海成本。

RCEP生效后，纸面巾类产品在泰国进口关税税率从生效前(qián)的10%直接降为0。跨境(kuàjìng)电商企业获得了真金白银的关税减让。

福州某跨境电商企业海外业务部运营总监 苏小敏：我们(wǒmen)有一款(yīkuǎn)抽纸，最早的定价大概(dàgài)是在285泰铢，关税(guānshuì)减免之后，就直接减免了差不多将近90泰铢，这竞争力一下子就上升了。单单一个月时间，差不多就从5万块钱一个月做到200万元左右。

RCEP关税政策智能服务平台(fúwùpíngtái)助力企业应惠尽惠

RCEP成员国之间的降税商品范围和幅度不同，规则专业复杂(fùzá)，且条款繁多，每年还都有(yǒu)更新。企业如果不能精准把握相关(xiāngguān)规定，就享受不到红利。为了提升跨境(kuàjìng)贸易便利化，用好RCEP规则扩大双向贸易，政府部门想了很多办法。

以前，外贸企业就是通过这本厚如字典的报关实用手册，查询各类商品的关税税率，同时还要查询相关规定，了解自己是否(shìfǒu)满足(mǎnzú)关税减让的条件。针对这些在(zài)实际贸易中出现的难题，福建自贸试验区推出了一项创新(chuàngxīn)举措。

总台央视记者 叶奂：今年是福建自贸试验区建设十周年。作为我国对外开放的新高地，十年来，福建自贸区已累计推出640多项创新举措，这其中，由福州海关和商务部门首创的“RCEP关税政策智能服务平台(fúwùpíngtái)”被列入商务部数字化实践案例，在全国得以(déyǐ)复制(fùzhì)推广(tuīguǎng)。

依托大数据(shùjù)和AI等科技手段，企业只需在这个(zhègè)智能服务平台上输入简单的商品信息，就可获取最便捷的关税指引。

此外(cǐwài)，我国与其他国家之间可能同时存在多个自贸协定(xiédìng)，也就是存在多个不同的(de)关税减让方案。但是，一些外贸企业对于两国之间究竟有几个自贸协定、用哪个自贸协定能够(nénggòu)享受到最大的关税优惠力度，并不掌握。智能查询平台的上线，能够让企业清晰看到不同自贸协定下(xià)的税率对比。

今年，这个智慧平台还推出了一个分析提醒的新功能，通过后台大数据，海关能够精准地找到哪一家外贸企业(qǐyè)没有享受到关税减让便利，就会对这家(zhèjiā)企业进行一对一的帮扶指导，让企业知道自己(zìjǐ)的产品选择什么样的关税方案能够最大程度降低贸易(màoyì)成本，从而(cóngér)充分释放RCEP的政策红利。

织密RCEP航线 紧密(jǐnmì)RCEP区域合作

RCEP实施三年多了，运转效率更快、更高；关税门槛更低；产业链、供应链(gōngyìngliàn)合作更加(gèngjiā)紧密。同时，经贸网络也更加发达。近年来，厦门、青岛、广州、大连等越来越多的国内城市开通了专门面向RCEP成员国的航线，进一步(jìnyíbù)推动我国(wǒguó)与RCEP成员之间的经贸往来。

总台央视记者 叶奂：我身后的这(zhè)艘集装箱船执行的就是今年3月新增的一条RCEP航线。今天启航，3天后(tiānhòu)即可抵达菲律宾的伊(yī)洛伊洛港。

这条新航线通过优化靠港路径，巧妙避开原本途径的(de)拥堵节点，将厦门至(zhì)菲律宾伊洛伊洛的航程从原本的8天压缩至3天。

今年以来，厦门港(xiàméngǎng)还开通了前往泰国查林班港和越南海防港的另外两条东南亚新航线，每周可以为(wèi)厦门港带来超500标箱的新增吞吐量(tūntǔliàng)，不仅丰富(fēngfù)了港口航线结构，也进一步巩固了厦门港在东南亚市场的枢纽地位。

总台央视记者 叶奂：目前仅厦门港RCEP航线就达106条，可通达11个国家的60多个港口。航线越织(yuèzhī)越密，为厦门及周边货物(huòwù)走向世界、全球货物在厦门港集聚(jíjù)，提供了高效便捷的物流通道。

中国是RCEP最大的经济体，也是高质量实施RCEP的积极推动者。数据显示，2022年(nián)和2023年，我国对RCEP成员国(chéngyuánguó)贸易额占我国外贸(wàimào)总额比重超过了30%。2024年，我国对RCEP其他成员国进出口达13.16万亿元(wànyìyuán)，同比增长4.5%。

多年来，RCEP的签署和实施其实就是地区国家以实际行动维护(wéihù)多边贸易体制、建设开放型世界经济(jīngjì)的重要一步，对深化区域(qūyù)经济一体化、稳定全球经济具有重要意义。在当前的经济形势下，RCEP如何促进区域经济合作？各成员国如何在经贸活动中获得稳定性和安全感？商务部研究院原院长霍建国(jiànguó)带来(dàilái)解读↓